Когда дают инвалидность по зрению и как ее оформить

Без зрения мы не можем ориентироваться в пространстве, получать информацию через книги и даже просто гулять. Не удивительно, что для существенного снижения остроты зрения предусмотрен отдельный вид инвалидности. В 2015 году в России насчитывается 13 миллионов инвалидов, учитывая 605 тысяч детей-инвалидов. Вопрос социальной и правовой защиты этой категории населения стоит остро, в данной статье рассмотрим как оформить инвалидность по зрению.

Что дает инвалидность?

Какие же преимущества можно получить, оформив инвалидность по зрению?

  • Получение так называемой индивидуальной программы реабилитации. Согласно ей, инвалид может получить необходимые средства для передвижения и нормализации жизни – это и трости для слепых, и говорящие часы, и будильники, и книги со специальным шрифтом, другие не менее важные и полезные приспособления.
  • Возможность получения социальных пособий, которые можно потратить на лечение и приобретение лекарств.
  • Возможность стать в центр занятости и получить работу, где инвалиды смогут трудиться, даже если у них полностью отсутствует зрение. Зачастую предварительно они проходят курсы переквалификации.
  • Возможность получения путевок в санаторий для прохождения лечения по льготной стоимости или же на безоплатной основе.

Важно! Инвалидам положен ряд субсидий и льгот, которые касаются получения жилья и оплаты коммунальных услуг, транспортных расходов, ремонта квартиры.

Что такое инвалидность по зрению

Инвалидами называют тех людей, которые имеют серьезные нарушения здоровья, мешающие им осуществлять нормальную жизнедеятельность. Как правило, жизнь инвалида имеет множество ограничений, и таким людям нужна помощь (как финансовая, так и физическая). Бывает, что инвалид способен более-менее ухаживать за собой самостоятельно и даже обеспечивать себя материально, но инвалиды по зрению, в большинстве своем, лишены такой возможности.

Инвалидность по зрению подразумевает полную утрату зрения или такое ее ограничение, которые не позволяют человеку жить самостоятельно. Учитывая, что человек воспринимает до 80% информации о мире именно посредством зрения, такая инвалидность считается тяжелой.

Поскольку слепота не влияет на физические и умственные способности, слепым людям очень тяжело также в психологическом плане. Такие люди не могут полноценно обучаться, изучать произведения искусства, заниматься спортом без присмотра. Инвалиды с нарушениями зрения нуждаются в специальных приспособлениях для получения информации: книги только со шрифтом Брайля или подобными ему, клавиатуры с маркировкой, программы, которые озвучивают текст на экране. Во многих странах даже пешеходные переходы оснащены звуковыми сигналами, которые помогают незрячим людям перемещаться по городу.

Государство постоянно внедряет социальные и экономические программы, призванные облегчать жизнь инвалидам с проблемами зрения. Даже если приравнять уровни жизни здоровых граждан и инвалидов невозможно, нужно максимально помочь людям с ограниченными возможностями. И пенсия является одним из способов это сделать.

В 2008 году Российская Федерация приняла Конвенцию о правах инвалидов, ратифицированную позже в 2012 году Федеральным законом №46. Это позволяет совершенствовать законодательство в соответствии с международными нормами. Механизмы, призванные облегчить жизнь инвалидам, уже внедряются, но пока защита этой категории граждан в России осуществляется недостаточно.

Предоставление льгот

Человек с подтвержденной группой инвалидности имеет право на разработку индивидуальной реабилитационной программы (ИПР), которая дает возможность получения необходимых аппаратов и технических средств для трудовой и профессиональной деятельности, обеспечения достойного уровня жизни.

Предоставление льгот первой группе инвалидности

В программу курса реабилитации входит медицинская, педагогическая и психологическая помощь, а также социально-экономическая защита. Их смысл состоит в компенсации полученных инвалидом ограничений или улучшении условий его проживания. Кроме того, ИПР помогает восстановить статус человека на социальном уровне, признать его права обществом и достичь материальной независимости.

В зависимости от присвоенной группы инвалиду подбирается комплекс восстановительных процедур:

  • гимнастика;
  • медикаментозное или санаторно-курортное лечение;
  • оперативное вмешательство.

Размеры выплачиваемых социальных денежных пенсий различным группам людей-инвалидов с 31 марта 2015 года:

  • инвалиды первой группы, полученной с рождения, и дети инвалиды — 11645,69 руб/месяц;
  • инвалиды второй группы, присвоенной в детстве, а также инвалиды первой группы— 9838,21 руб/месяц;
  • инвалиды второй группы (исключая лица с присвоенной инвалидностью с детства) — 4325 руб/месяц;
  • инвалиды третьей группы- 4153,08 руб/месяц.

Инвалиду по зрению положены ежемесячные денежные выплаты

Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) с 1 апреля 2015 года:

Читайте также:  Блефарит глаз – виды заболевания и методы лечения
Группа инвалидности Размер выплаты
Первая группа 3237,62 руб
Вторая группа 2340,73 руб
Третья группа 1823,75 руб
Дети инвалиды 2190,75 руб

При расчете денежных выплат во внимание берутся условия проживания и экологическая обстановка в регионе, а также факторы, при которых человек лишился зрения (производственная или иная травма), поэтому окончательная сумма может быть больше

Разрешенные виды трудовой деятельности

Степень работоспособности и пригодности человека к труду определяется на этапе освидетельствования медицинско-социальной комиссией. При оформлении на работу инвалиду предоставляются гарантии согласно ТК РФ и рабочее место, полностью соответствующее требованиям, санитарно-гигиеническим условиям и рекомендациям медико-социального бюро.

Инвалид по зрению не допускается работать при высоком уровне шума и влажности в рабочем помещении, на химическом производстве, а также под воздействием вредных производственных и биологических факторов. Под запрет попадает деятельность, подразумевающая тяжелые физические или динамические нагрузки, нервно-психическое напряжение, характеризующаяся ненормированным рабочим графиком или неудобным положением тела человека.

Инвалид по зрению имеет все те же права, что и любой другой член общества: право на жизнь, труд и защиту. Именно поэтому в рамках социальной программы адаптации людей с ограниченными возможностями разрабатываются методики улучшения их качества жизни, механизмы защиты и социализации, а на производствах вводятся специальные рабочие места.

I группа — 4-я степень нарушения зрительных функций:

а) слепота (зрение равно нулю) на оба глаза;

б) острота зрения с коррекцией лучше видящего глаза не выше 0,04;

в) двустороннее концентрическое сужение границ поля зрения до 10-0° от точки фиксации независимо от остроты центрального зрения.

II группа — 3-я степень нарушения зрительных функций:

а) острота зрения лучше видящего глаза от 0,05 до 0,1;

б) двустороннее концентрическое сужение границ поля зрения до 10-20° от точки фиксации, когда трудовая деятельность возможна лишь в специально созданных условиях.

III группа — 2-я степень нарушения зрительных функций:

а) отсутствие одного глаза или снижение остроты зрения лучше видящего глаза от 0,1 до 0,3;

б) одностороннее концентрическое сужение границ поля зрения от точки фиксации менее 40°, но более 20°.

К абсолютной, или медицинской, слепоте относятся случаи полного отсутствия зрительных функций в обоих глазах, неспособность ощущать не только очертания предметов, но даже свет. Острота зрения в таких случаях равна нулю. К практически полной слепоте можно отнести случаи гражданской, частичной или житейской слепоты. У таких больных существует остаточное зрение до 0,05 с коррекцией на лучше видящем глазу. Такие больные нуждаются в постоянной посторонней помощи, и их можно причислить к слепым.

Нарушения зрения, когда минимальный показатель остроты зрения (с коррекцией) равен более 0,05, а максимальный — менее 0,3, обозначают как слабовидение.

Реабилитация инвалидовпредставляет собой комплекс государственных, социальных, педагогических, медицинских мероприятий, направленных на сохранение здоровья, предупреждение утраты трудоспособности и раннее возвращение слепых к общественнополезному труду. Так как основную роль дистанционного анализатора у слепых и слабовидящих играет слух, компенсирующий зрительный дефект и способствующий ориентировке слабовидящих и незрячих, произ- водственный шум по возможности должен быть полностью устранен. При освещении рабочего места наиболее рационально применение индивидуальных светильников, позволяющих регулировать световой поток. Учитывая низкую функциональную активность зрительнонервного аппарата, слабовидящие могут выполнять зрительную работу грубой точности с объектами размером не менее 5 мм.

Инвалидам, имеющим выраженное и значительно выраженное ограничение жизнедеятельности вследствие снижения остроты зрения до возможности только ориентировки на рабочем месте, возможно выполнение рабочих заданий без применения зрения (по слепому методу). Им показано трудовое устройство в системе Всероссийского общества слепых.

Незрячие дети проходят курс реабилитации в специализированных школах-интернатах, где они получают общее среднее образование. Обучение письму и чтению производят по точечной азбуке Брайля (комбинации 6 выпуклых точек создают 63 знака, достаточных для обозначения букв, цифр, знаков препинания и нотных знаков).

Дают ли инвалидность за отсутствие одного глаза

Но при этом врачи оценивают состоятельность функционирования органов зрения в целом.

Здесь имеет значение тяжесть состояния пациента, его возможность к трудовой деятельности. После полного обследования комиссия приходит к выводу: давать или нет инвалидность определенной группы. Если пациент получил отказ, возможна подача апелляции, при которой дело будет рассмотрено повторно.

Положена ли инвалидность, если нет одного глаза

Если у пациента отсутствует один глаз полностью, а второй имеется, рассматривают степень остроты зрения оставшегося органа зрения. Если его функциональность полностью сохранена, получение инвалидности невозможно.

Получение группы возможно при снижении остроты зрения во втором глазу, если его функциональность в очках колеблется в следующих пределах:

  • 0-0,04 – дают первую группу;
  • 0,05-0,1 – дают вторую группу;
  • 0,2-0,3 – дают третью группу;
  • 0,4 – присуждение какой-либо группы невозможно.

Комиссия дополнительно рассматривает следующие факторы жизнедеятельности человека:

  • неспособность к работе;
  • не способность к самообслуживанию: передвижение, приготовление пищи, осуществление гигиенических процедур, общение, пользование различными приборами;
  • необходимость проведения дополнительных методов лечения и реабилитации;
  • необходимость получения социальной защиты в виде получения определенных льгот, денежного пособия.

Он не сможет получать пособие, так как способен выполнять различную работу.

Если у пациента отсутствие глаза не врожденное, а приобретенное и медицинская комиссия постановила ограничить и его трудовую деятельность, но не выдавать пособие, это может означать, что пациент потеряет работу. При данном виде нарушений в организме нельзя выполнять следующие виды деятельности:

  • водить транспорт;
  • работать на предприятии, где необходимо бинокулярное и боковое зрение;
  • работа на предприятии с использованием различных химических или токсических веществ;
  • работа, которая сопровождается поднятием человека на высоту (альпинист, строитель), так как в этом случае внутриглазное давление может подняться, что приведет к осложнениям.

Бывают случаи, когда выдают временную инвалидность, она позволительна, если человек потерял глаз и в это время выполнял следующие виды деятельности:

  • пилот;
  • водитель (запрет на вождение транспортного средства должен быть подтвержден водительской комиссией);
  • диспетчеры различных транспортных средств;
  • военный;
  • полицейский.

Полученная льгота не пожизненна. Она дается только на время, при котором человек должен обучиться и устроиться на новое место работы . Чаще всего этот период занимает один год. После этого у пациента отбирают группу инвалидности, лишают всех социальных защит, которые с ней связаны.

Временная инвалидность не положена лицам, чья деятельность связана с умственным процессом. В этом случае человек может подать на инвалидность, но при этом он потеряет работу.

Что делать в случае отказа

Если человек считает, что комитет принял неверное решение, он может подать на апелляцию. Его дело будет рассмотрено повторно. Он пройдет дополнительное медицинское освидетельствование. Но если второй орган зрения полностью сохранил свою функцию, инвалидность положена не будет.

Если у человека отсутствует один глаз, а второй находится в здоровом состоянии и медицинская комиссия не дала инвалидную группу, человек может лишиться работы. Это связано с тем, что при некоторых видах деятельности необходимо бинокулярное и боковое зрение. У пациента с отсутствием глаза такие функции отсутствуют. В этом случае человеку необходимо будет морально и физически подготовиться к поиску нового места работы. Он должен привыкнуть жить только с одним глазом.

Получение инвалидности при отсутствии одного глаза достаточно трудный процесс. Это связано с тем, что функциональность второго органа зрения может быть полностью сохранена, медицинская комиссия рассматривает не отсутствие одного глаза, а зрение в целом . В случае отказа человек может потребовать у медицинской комиссии разъяснение, почему был вынесен данный вердикт. Можно обжаловать его в вышестоящих инстанциях или суде. Для этого необходимо письменное заявление в организацию, которая проводила медицинское освидетельствование.

Действия для получения инвалидности по близорукости

Признать человека инвалидом могут только эксперты медико-социальной экспертизы (МСЭ). Освидетельствование гражданина проводится только федеральными государственными бюджетными учреждениями:

  • Федеральным бюро МСЭ;
  • главными бюро МСЭ;
  • городскими и районными бюро МСЭ.

Направление на освидетельствование имеют право выдать:

  • врач-офтальмолог;
  • пенсионный фонд;
  • орган соцзащиты.

Офтальмолог обследует больного, выдает направление на необходимую диагностику и посещение специалистов. Он также выясняет условия труда и как работа отражается на здоровье пациента. Именно офтальмолог выносит диагноз, определяет степень слепоты пациента и рекомендует группу инвалидности по зрению.

Надо написать заявление и подать его в бюро вместе с требуемым пакетом документов.

Перечень документов для представления в бюро МСЭ:

  1. паспорт и его ксерокопия;
  2. направление на экспертизу;
  3. заявление;
  4. амбулаторная карточка;
  5. анализы, справки от врачей;
  6. все документы из больниц и медицинских центров с ксерокопиями;
  7. характеристика профессиональной деятельности и условий работы гражданина;
  8. данные о доходах с предприятия.

Что делать в случае отказа

Если медицинская комиссия отказала в присвоении инвалидности, а человек несогласен с этим решением, он может его обжаловать.

Требуется направить заявление на повторное освидетельствование в бюро, в котором проводилась медицинская комиссия. Повторная комиссия будет назначена в главной организации.

Гражданин имеет право письменно попросить созвать другую комиссию для решения вопроса по инвалидности. Также он имеет право провести в федеральном бюро повторную комиссию.

После того как гражданин направит заявление на повторную экспертизу, она состоится в течение одного месяца.

Внимание: Если повторная комиссия также откажет в присвоении инвалидности, обжаловать решение можно в суде.

Льготы инвалидам по зрению

После получения любой группы человек, имеющий нарушения зрения, имеет право на использование специальных льгот. К примеру, больной может получать одежду и приспособления для слепых первой необходимости, медицинское обслуживание, имеет право свободного доступа в соц. учреждения.

Льготы, положенные инвалидам по зрению, делятся на такие категории:

  • Социальная помощь – позволяет получать бесплатные лекарства, которые необходимы при конкретном заболевании, путёвки в санаторно-курортные учреждения.
  • Налоговые льготы, освобождающие от выплат налога на имущество. Такие льготы также предусматривают уменьшение размера выплат налога на землю.

Инвалиды по зрению также имеют право:

  • На бесплатное использование общественного транспорта (предоставляется тем людям, которым необходимо пользоваться транспортом, чтобы добираться до лечебного учреждения).
  • На пользование специальной реабилитационной программой, благодаря которой человек получает возможность на получение тростей для слепых, будильников, говорящих часов, книг для слепых и прочих полезных и важных приспособлений.
  • Оформиться в центр занятости с целью получения специальной работы для слепых. Центр занятости может дать такому человеку направление на прохождение курсов переквалификации.

Таким образом, чтобы оформить группу, человеку с серьёзными нарушениями зрения следует собрать пакет документов, включая заключение офтальмолога с записью о том, что установленный им диагноз является основанием для назначения инвалидности. После вынесения решения МСЭ о назначении группы больной получает возможность на пенсионные выплаты и многочисленные льготные программы. Периодически требуется подтверждать установленную группу и проходить переосвидетельствование.

Каждый инвалид имеет право на получение следующих льгот:

  • бесплатный проезд в пригородном, а также международном транспорте, если он используется для того, чтобы проехать к месту лечения;
  • безвозмездные медикаменты, если они требуются для лечения;
  • бесплатное лечение на курортах и в санаториях;
  • не требуется уплачивать имущественный налог;
  • снижение налога земельного.

Полезно: Полный список льгот зависит от группы инвалидности и сопутствующих факторов.

Каждый год статус инвалида по зрению получают 45 000 граждан в России. Примерно половина из этих людей абсолютно слепы. Люди в возрасте зачастую слепнут из-за развития заболевания — катаракты. Приблизительно 50% граждан становятся инвалидами в трудоспособном возрасте.

Среди причин проблем со зрением, медики выделяют следующие:

  • лишний вес;
  • плохую экологию;
  • воздействие ультрафиолетовых лучей;
  • нехватку микроэлементов и полезных витаминов;
  • старение.

Чем раньше выявлены отклонения, тем больше шансов замедлить процесс либо полностью его предотвратить.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Инвалиды по зрению имеют право на следующие льготы:

  • социальные выплаты;
  • льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг;
  • возможность бесплатно получать лекарства и проходить санаторно-курортное лечение;
  • гарантия на доступную среду.

Со стороны правительства осуществляется всесторонняя поддержка всех категорий социально уязвимых граждан, в том числе и инвалидов по зрению. Существует множество социальных и экономических программ, для помощи лицам с ОВЗ.

Одной из наиболее значимых мер помощи инвалидов стали пенсионные пособия и ежемесячные денежные выплаты. Регулярную финансовую помощь могут получать те слабовидящие граждане, кто получил справку об инвалидности.

Группа инвалидности Размер стандартного пособия Для инвалидов детства ЕДВ
Третья 4805,69 5653,71 2162,62
Вторая 5653,71 11307,47 2701,67
Первая 11307,47 13568,03 3782,94

Внимание!Все указанные размеры фиксированы, повышение происходит исключительно за счет ежегодной индексации.

Кроме стандартных пенсионных пособий, инвалид может рассчитывать на получение адресной социальной помощи

Другие привилегии

Кроме финансовой помощи инвалидам полагаются различные льготы, которые помогают во многих жизненных ситуациях.

К числу преференций относятся следующие виды помощи:

  • соцпакет, который включает в себя бесплатные медикаменты по рецепту, реабилитация в санатории и бесплатные билеты на поезд;
  • трудовые льготы: дополнительные дни отпуска и короткая рабочая неделя;
  • компенсация 50% затрат на ЖКУ;
  • бесплатное получение ТСР.

Кроме указанных льготных условий слепые могут получить от государства собаку-поводыря.

Инвалидность при астигматизме

Как уже говорилось выше, на решение комиссии о присвоении группы влияет не форма заболевания, а способность человека самостоятельно о себе позаботиться и восстановить зрение. Варианты диагноза могут быть самыми разными, например, глаукома, возрастная дистрофия, катаракта, в том числе рефракции глаза — гиперметропия, астигматизм. Иногда близорукость с астигматизмом сочетаются. Все зависит от того, поддается ли зрение коррекции.

Чаще всего при астигматизме группа не присваивается. Но совсем другое дело, если патология приобрела серьезные формы, болезнь прогрессирует, а вмешательство противопоказано или не дает результатов. При таких обстоятельствах следует обратиться за направлением к врачу.

Какая трудовая деятельность противопоказана больным с диагнозом рассеянный склероз?

Ограничения в возможности полноценно работать при рассеянном склерозе проявляются уже на ранних стадиях. Чтобы работа не причинила вреда здоровью, больным запрещены:

  • усиленные нагрузки (сверхурочные часы, смены в ночь);
  • стрессовые условия труда;
  • вибрационные нагрузки;
  • работа в условиях токсических загрязнений воздуха;
  • работа в местах, где возможен перегрев организма.

При дальнейшем прогрессировании болезни врачи запрещают заниматься трудовой деятельностью, которая требует стояния на ногах, поднятия тяжелых вещей, напряжение зрения и внимания.